美國前財長薩默斯：
亞投行見證美國喪失全球經濟霸主地位
如果美國前財長薩默斯（Lawrence Summers）是一個國家，他一定會成為亞洲基礎建設投資銀行（簡稱“亞投行”）的首創成員國。在他看來，美國對亞投行的態度見證了美國已喪失在全球經濟新秩序中的霸主地位。
“過去一個月可能被視為美國在全球經濟體系喪失其擔保人角色的時刻。”薩默斯寫到：“自從布雷頓森林以來，我無法想到任何事件能夠與這件事相提並論：即中國努力籌建一家重要的新機構（亞投行），而美國沒能說服其傳統盟友不加入這家機構，從英國開始。”
以下為華爾街見聞對薩默斯撰文的全文翻譯：
過去一個月可能被視為美國在全球經濟體系喪失其擔保人角色的時刻。的確，美國過去也曾經歷過一些挫敗期，有時美國的行為也會顯得很不多邊主義，例如1971年的尼克松衝擊，終結了美元兌黃金的可兌換性。但我無法想到任何事件能夠與這件事相提並論：即中國努力籌建一家重要的新機構（亞投行），而美國沒能說服其傳統盟友不加入這家機構，以英國為首。
這一戰略和戰術的失策並非一日之寒，也應當令美國全面重估其處理全球經濟的方式。隨著中國的經濟規模逐漸挑戰美國，且新興市場已占全世界產出過半，全球經濟架構需要顯著調整。美國各方面的政治壓力已讓這個國家變得日益失靈。
很大程度上是因為右派的阻力，美國未能批准自己在2009年力推的國際貨幣基金組織（IMF）治理改革，讓自己落到孤立的地步。這個改革將補充IMF資源，促進大家對全球的經濟信心。更重要的是，它將讓中國和印度等國家得到更多IMF投票權，進一步與其經濟重要性相匹配。
與此同時，來自左派的壓力則導致現有的一些開發銀行在基礎設施項目投資上面臨各種限制，結果是導致這些開發銀行作為投資方低位削弱，盡管許多發展中國家現在視基礎設施融資為最主要的外部融資需求。
美國既無法兌現自己的承諾，其政策又阻礙了其他國家想要從現有機構提供或獲取融資的渠道。那麼中國建立亞投行是非常顯而易見的選擇。
這一倡議如何推進的戰術方法的確有待商榷，但如今更大的問題是戰略。以下是美國領導人需要牢記在心的三誡：
第一，美國領導人必須在國內有一個兩黨制的基礎，避免籠統的偽善，在追求自我利益上固步自封。
只要我們主要政黨之一反對所有貿易協定，其他政黨又反對向國際組織提供融資，那麼美國就不能塑造全球經濟體系。
對於美國官員要求其他國家調整政策，而他們自己卻聲稱美國各州監管者、獨立機構和轄區行動不在他們的掌控範圍內，其他國家有理由對此感到郁悶。由其是當許多外國企業主張美國的行為引發了真正的法制問題。
美國執政黨的合法性取決於我們是否能抵抗濫用這一權力來追求地方利益的誘惑，即便當利益顯得如此強烈。如果我們因為一些安全目標而過激地限制美元的使用，我們將無法維持美元在國際體系裡的主要地位。
第二，在全球以及國內政治中，中產階級最重要。
似乎目前主導全球議程的都是精英們的擔憂事項，例如知識產權、投資保護、監管協同，以及一些對於全球貧困和後代的道德擔憂，而對於中產階層卻給予甚少。在工業化國家（以及擁有日益增加的城市人口的發展中國家），不為工薪階級謀福利的方式是不可能在長期內奏效的。
第三，我們或許已經進入了資本過剩和通縮壓力顯著的時代。
需求在一段時間內可能都無法跟上供給。到2020年，沒有一個大型工業化國家的市場會看到真實利率能高出零利率很多，通脹目標也恐怕無法實現。未來的當務之急必須是促進投資，而不是強制減支。當前的體系將調整的重擔壓在了“借款”國家。當今世界需要一個對稱的體系，對“盈余”國家也要施加壓力。
上述訓誡僅僅是拋磚引玉，許多問題亟待解決。有關全球公共產品，有關當前時代所需要的行動速度和清晰度，有關政府之間和非政府行動者之間的合作，如此種種。至關重要的是，過去一個月發生的事件將被未來的歷史學家們不僅視為一個時代的結束，也敲了一記有益的警鐘。
原文網址:http://wallstreetcn.com/node/216233
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